Christian Baptiste, député guadeloupéen, rencontre les acteurs économiques guyanais du 23 au 26 juin, dans le cadre de sa mission parlementaire de contrôle sur la Lodeom (Loi pour l'ouverture et le développement économique de l'outre-mer).

La loi, un avantage fiscal dont bénéficient les outre-mer, a été remise en cause par le gouvernement qui a exprimé son souhait de la réviser afin de faire des économies. Le député "Socialistes et apparentés" défend avec vigueur le dispositif : "Si on la supprime, c'est une catastrophe. La Guyane, c'est tout de même 162 millions d'euros d'exonération de charges sociales pour plus de 5 000 entreprises grâce à la Lodeom. Ces entreprises seraient mises en difficulté. Le régime permet de maintenir l'emploi et permet aux entreprises d'être plus compétitives. Il n'est pas question d'aller vers cette solution."

"C'est un dispositif qui mérite d'être amélioré"

Une mission d'évaluation de l'Inspection générale des finances (IGF) et de l'Inspection générale des affaires sociales considérait que le dispositif manque de visibilité et que les contrôles ne sont pas assez efficients. "C'est un dispositif qui mérite d'être amélioré", admet Christian Baptiste. "Il faut le simplifier.

Faire en sorte qu'il réponde à l'attente des entreprises pour qu'il soit plus compétitif et pour faciliter l'emploi. Il faut aussi qu'il y ait plus de contrôle. Il y a quelques abus. On peut faire un certain nombre d'économies là-dessus."

"Si on l'enlève, on favorise l'emploi informel"

Le député affirme qu'à travers ses échanges, en Guyane et ailleurs en outre-mer, les acteurs "sont unanimes" sur le fait qu'il faut maintenir le régime. Des secteurs économiques clé comme le BTP et l'industrie sont concernés. Lauric Sophie, secrétaire général de la FRBTP explique : "Pour nous, la Lodeom, c'est l'oxygène de l'emploi formel en Guyane. Si on l'enlève, on favorise l'emploi informel. On n'est pas contre des améliorations ou des simplifications, pour que la Lodeom bénéficie uniquement à ceux qui paient leur cotisation. C'est normal. Mais quand le gouvernement dit qu'on peut faire des économies là-dessus. Ça nous dérange, c'est un argument purement budgétaire. " Même son de cloche du côté de la Fédération des entreprises des Outre-mer (Fedom) : "Alors que nos entreprises doivent composer avec la combinaison de contraintes permanentes et structurelles engendrant un surcoût économique, la Lodeom permet de préserver plusieurs dizaines de milliers d'emplois privés sur nos territoires [...] s'il apparaît essentiel que tout régime d'aide d'État soit évalué afin d'en mesurer l'efficience et l'efficacité [...] Nous réitérerons avec force notre opposition à toute évolution de ce régime à court terme."