Réuni en assemblée plénière, le Conseil économique, social, environnemental, de la culture et de l’éducation a examiné le document budgétaire présenté par la CTG. Le ROB 2026 prévoit le maintien d’un bouclier social équivalant à environ un quart du budget de fonctionnement et l’engagement d’un programme d’investissements pluriannuel qui doit couvrir les routes, les établissements scolaires et plusieurs équipements structurants. Les conseillers notent une hausse continue des besoins liés à la démographie et aux compétences exercées par la collectivité. Ils indiquent aussi que la baisse des emplois aidés et la diminution de financements spécifiques freinent les marges de manœuvre. Le maintien d’un niveau adéquat d’autofinancement est identifié comme un point critique pour absorber les dépenses courantes et soutenir les chantiers planifiés.

Le CESECE décrit plusieurs zones de vulnérabilité : dépendance financière à l’État, pression sur les recettes, fragilité du modèle d’investissement et incertitudes autour de la capacité de la CTG à couvrir les charges sociales. Le rapport recommande l’élaboration d’un plan de contingence pour faire face à un choc budgétaire, la création d’une direction de programme dédiée aux projets d’investissement, ainsi que la possibilité de recourir à des montages contractuels pour certaines infrastructures. L’institution propose aussi une réforme accélérée de l’octroi de mer et la création d’un fonds de garantie destiné à compenser des surcoûts temporaires. L’avis final reste réservé, au regard d’un contexte jugé instable et d’une trajectoire financière jugée fragile.