Derniers investissements pour la Région

A. S.-M. jeudi 16 janvier 2014

Pour son dernier budget régional, Rodolphe Alexandre se targue d'avoir une nouvelle fois refusé de faire appel à l'emprunt. Un manque de vision à long terme pour l'opposition (HG)

La Région a voté hier son budget primitif 2014, le dernier avant la mise en place de la collectivité unique. Il s'élève à 163 millions d'euros, dont 66,7 millions d'investissements.

Comme c'est le cas depuis 2011, le budget 2014 de la Région est qualifié de « pragmatique » par Rodolphe Alexandre qui le considère aussi comme un « budget d'action (qui) affiche deux grandes priorités » : l'économie et la jeunesse. Un avis peu partagé par l'opposition qui dénonce un manque d'ambition. Concrètement, le budget 2014 s'élève à 163 millions d'euros, soit une augmentation de 10,2% par rapport à 2013. 66,7 millions seront consacrés à l'investissement.

ENSEIGNEMENT

L'enseignement redevient le premier poste de dépense d'investissement avec 16,5 millions d'euros programmés (+ 31,8% par rapport à 2013). Parmi les chantiers qui vont se poursuivre ou débuter, on notera l'extension de l'internat du lycée de Matiti, l'extension des lycées Max-Joséphine (fin en 2016) et Félix-Éboué (fin en 2014), la réhabilitation du lycée Melkior-et-Garré (fin en 2016) et le lancement des travaux du lycée IV à Saint-Laurent du Maroni.

AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE

Les investissements passent de 23 millions l'an dernier à 14,4 millions cette année, une baisse expliquée par la fin du chantier de l'échangeur de Balata. Le gros chantier de l'année sera le lancement de la 2x2 voies entre Balata et le Progt, pour laquelle les acquisitions de terrains vont débuter. D'autres chantiers concernentl'intérieur comme la réfection de la route de Petit-Saut, l'aménagement des berges de Papaïchton et surtout la mise en place d'une desserte aérienne entre Camopi et Saint-Georges.

ACTION ÉCONOMIQUE

Même si elle représente moins que le poste « culture, sports et loisirs » , l'action économique verra ses investissements plus que doubler à 10,2 millions d'euros. Les principales actions seront en faveur de l'agriculture, de la pêche et de l'agro-industrie sous forme notamment de subventions d'investissement. Côté chantiers, on retiendra le programme immobilier de la maison de la forêt des bois de Guyane, située Zac Ibiscus à Cayenne, et les travaux d'aménagement de la pépinière d'entreprise sur le site controversé de l'ancien lycée Élie-Castor à Kourou.

LES AUTRES POSTES

11,5 millions seront consacrés à la culture, aux sports et aux loisirs (+ 25%) pour la poursuite des opérations engagées en 2013, comme la construction de l'Institut régional de formation et d'accès au sport de haut niveau (Ifas). La formation professionnelle sera dotée de près de 1,3 million d'euros, destiné en particulier au lancement de deux « campus régionaux de formation » , l'un à Kourou, l'autre dans l'ouest. Enfin, 15 000 euros seront investis dans la santé et l'action sociale pour l'accompagnement de projets associatifs.

ILS ONT DIT

Rodolphe Alexandre président de Région, Guyane 73 : Ce qu'on peut avec nos moyens

C'est un budget pragmatique, d'action et volontairement orienté d'abord vers l'éducation, la formation et la jeunesse puis sur le cadre opératoire économique avec la BPI et les filières agro-pastorales, de pêche et de bois. (Sur le rattrapage des infrastructures d'enseignement), on fait ce qu'on peut avec nos moyens. C'est la raison pour laquelle nous proposons au gouvernement un pacte de confiance qui permettra d'obtenir par un emprunt, la mobilisation d'un fonds pour pouvoir rattraper ce retard en équipement, en éducation et en formation sur l'ensemble des contraintes qui touchent à la Guyane.

Dominique Louvel : Démocratie et probité Rien d'extraordinaire

En 2011, on a emprunté 10 millions qu'on a mis en réserve et qu'on utilise maintenant. Donc il n'y a rien d'extraordinaire dans cette augmentation. La formation professionnelle et l'apprentissage ont perdu un million d'euros que l'on retrouve ailleurs. Il y a une augmentation pour l'action économique, c'est très bien. Par contre, tout ce qui est sport, culture, loisirs a explosé. Ce n'est probablement pas une priorité du pays qui a tant de besoins de développement. Le problème, c'est qu'il y a une très mauvaise évaluation des politiques des années précédentes.

Aujourd'hui, on ne sait pas quel impact on a sur les différents secteurs, combien de créations d'emplois les actions de la Région ont permis ces dernières années.

Fabien Canavy MDES : Un budget électoraliste

C'est un budget électoraliste, profilé pour les élections municipales et sur tout pour la collectivité unique. Fin 2010, la Région avait défini une stratégie et on voit qu'il y a une incohérence entre ce qui avait été affiché et ce qui est réalisé. L'exemple des lycées est frappant. Vu les perspectives démographiques, il y a nécessité de donner du sens aux investissements, par exemple sur le Maroni où il n'y a pas de lycée. On doit sortir des aspects mécaniques de la gestion budgétaire pour donner du sens aux investissements. Quand on investit un euro, comment faire en sorte que ce soit un investissement pertinent, créateur d'emploi.