CAYENNE

La bataille des heures sup'

Pierre-Yves CARLIER mardi 4 février 2014

À la mairie de Cayenne, les heures supplémentaires des agents sont un sujet de débat (photo d'archives)

Marie-Laure Phinéra-Horth et Alex Weimert se disputent sur le sujet du paiement des heures supplémentaires aux employés communaux, dont le budget avait été divisé par deux au début du mandat.

Lundi, deux agents municipaux de Cayenne devaient passer en conseil de discipline, pour s'être fait payer des heures supplémentaires qu'ils n'ont pas effectuées (lire notre édition du 23 octobre). La réunion a été reportée au 20 février, car les représentants syndicaux n'étaient pas là. « Je m'élève contre les licenciements demandés, prévient un représentant syndical UTG, majoritaire au sein du personnel municipal. C'est sûr, ils ont fait des conneries. Mais on présente ça comme l'affaire du siècle, alors que depuis longtemps certains magouillent des choses beaucoup plus graves et ne sont jamais inquiétés. »

Ces histoires d'heures sup'en tout cas vont marquer la campagne électorale à Cayenne et la bagarre entre le maire Marie-Laure Phinéra-Horth et son adversaire Alex Weimert.

Pour comprendre, il faut revenir aux premières heures de l'équipe Alexandre, en 2008. La municipalité doit réduire ses charges. Il est décidé de tailler dans les heures supplémentaires. Jusque-là, elles étaient toutes payées. Cela représente 800 000 euros par an, pour 1 200 employés municipaux.

Alex Weimert se souvient des parades de carnaval : « Il y avait deux agents par barrière, soit quatre par carrefour. Ils commençaient à 14 heures et finissaient à 20 heures ou 21 heures. Pas mal, alors que ça commence à débouler à 16 heures ou 17 heures! »

SCÈNE ÉTONNANTE ENTRE LE MAIRE ET SON ADJOINT

Les agents ne pourront plus se faire payer que vingt-cinq heures par mois, comme le prévoit la loi. Le reste devra être effectué sur la base du volontariat et être récupéré. Selon notre représentant UTG, en fait, « c'était la pagaille. Chacun faisait ce qu'il voulait » . Il cite le cas de policiers municipaux qui se faisaient payer des heures supplémentaires la nuit pour ramasser les chiens errants, alors qu'ils étaient en congés annuels. Toujours est-il que le budget des heures supplémentaires tombe à 460 000 euros en 2009, comme le relève la Chambre régionale des comptes.

Mais, selon Alex Weimert, le nombre d'heures supplémentaires payées repart à la hausse en 2010, avec l'arrivée de Marie-Laure Phinéra-Horth aux manettes. Faux, selon son directeur de cabinet Jean-Bernard Nilam-Ribal, selon qui la règle des vingt-cinq heures demeure.

Le sujet revient en octobre dernier. Marie-Laure Phinéra-Horth demande au conseil municipal de voter un déplafonnement des heures supplémentaires. « Nous proposions que le plafond soit remonté. Dans le cadre du Mois de la ville, la programmation était exceptionnelle » , explique Jean-Bernard Nilam-Ribal. Problème : la commission des finances n'a pas été sollicitée. Alex Weimert refuse. Alain Chaumet (qui le soutient) propose un compromis pour « sauver la face du maire » : « Le maire ne donnait ni chiffres, ni le nombre de salariés concernés. On était dans le vide total. »

Entre Marie-Laure Phinéra-Horth et Alex Weimert, la blessure ne cicatrisera pas. Les deux élus se revoient fin novembre, pour discuter d'un éventuel soutien du PS à la liste du maire. L'adjoint aux finances décrit une scène étonnante (le maire n'avait pas donné suite à nos sollicitations, à l'heure où nous bouclions cette édition) : « Elle me rentre dedans, en me disant : « Ton comportement au dernier conseil municipal, c'est terminé. T'opposer à un rapport que je soumets, c'est niet! » Je lui réponds : « Tu devrais me dire merci. Si tu avais fonctionné normalement, tu aurais dû en parler à ton adjoint aux finances et solliciter la commission des finances » . Elle remettait en cause un des principes fondateurs de 2008 : la fin du paiement des heures supplémentaires. » La bagarre était lancée.