Une zone d'accès contestée

Dossier : "Suicides chez les Amérindiens : dossier spécial"

Texte

A. S.-M. France-Guyane 19.03.2011

Aujourd'hui pour se rendre le Haut-Maroni une autorisation préfectorale est, en principe, obligatoire (photo d'archives)

Mise en place en 1970, la zone d'accès réglementé est aujourd'hui contestée au sein même des populations amérindiennes.

Les suicides qui touchent les communautés amérindiennes et leur médiatisation ces derniers mois commencent à provoquer des réactions politiques au sein de ces populations. La zone d'accès réglementé est notamment remise en question. Par décret, cette zone, représentant un gros tiers sud de la Guyane, n'est accessible que sur autorisation préfectorale. Comment, en effet, ne pas s'interroger sur sa pertinence lorsque de nombreux visiteurs se rendent sur le Haut-Maroni sans autorisation ? Comment justifier la limitation des échanges à Camopi où les jeunes n'aspirent qu'à l'ouverture sur l'extérieur ? Comment, enfin, associer accès limité et développement économique ? Autant de questions qui font leur chemin sur le Maroni comme sur l'Oyapock. Quatre personnalités amérindiennes ont été amenées à se les poser. Pour elles, une réflexion sur la zone d'accès réglementé devient incontournable.

1 René Monerville : déplacer la zone

Le 31 janvier dernier, après avoir dû déplorer deux suicides en peu de temps dans sa commune, le maire de Camopi prenait la parole lors d'une réunion publique avec les habitants et des représentants des services de l'État. René Monerville se prononçait alors clairement pour une évolution de la zone d'accès réglementé : « Il faudrait déplacer la zone réglementée [...] À l'époque, l'arrêté (qui date de 1970, NDLR) était là pour que les gens ne puissent pas amener des maladies pulmonaires. Mais maintenant, c'est nous qui allons à Saint-Georges. Pour le bien de Camopi, on nous enclave » , lançait alors le premier magistrat de la commune de l'Oyapock qui concluait par un argument économique : « Tout projet de gîtes ou autre est bridé, à cause de cet arrêté qui n'est plus d'actualité. »

2 Florencine Edouard : pour la suppression

La présidente de l'Onag, l'Organisation des nations amérindiennes de Guyane récemment créée, réclame la disparition pure et simple de cette zone qui, selon elle, représente un facteur d'exclusion des Amérindiens de l'intérieur. « Il faut supprimer la zone d'accès pour désenclaver les territoires amérindiens de l'intérieur. Avec cette zone, on essaie de surprotéger nos populations, mais au contraire, on nous exclut de la société guyanaise en limitant les échanges avec l'extérieur. Ce n'est pas normal que de nombreux Guyanais ne connaissent pas Camopi parce qu'ils ne peuvent pas y aller et ce n'est pas normal que ce soit le préfet qui décide qui peut venir ou non chez nous. Cette décision devrait revenir aux maires. »

3 Alexis Tiouka : un frein au développement

Pour le quatrième adjoint à la mairie d'Awala, la zone d'accès réglementé est tout simplement inefficace : « Il n'y a aucun contrôle possible, tout le monde peut aller sur le Haut-Maroni sans être contrôlé, donc il n'y a pas de vraie application du décret. » Mais pire, elle représente aujourd'hui un frein au développement économique des territoires qu'elle recouvre. « Sur le Maroni comme sur l'Oyapock, il faut revoir le principe de cette zone. Sur le Maroni, quelques personnes se lancent dans l'écotourisme, c'est un domaine qu'il faut encourager mais pour cela, il faut ouvrir la zone d'accès réglementée pour que les touristes puissent officiellement s'y rendre. »

4 Brigitte Wyngaarde : préparer le terrain

L'ancienne chef coutumière de Balaté et membre des Verts Guyane dit entendre de nombreuses plaintes des Amérindiens de l'intérieur au sujet du maintien de la zone. Elle veut toutefois rester prudente : « Ce n'est pas vraiment un frein dans la vie courante, mais peut-être dans le développement des activités. C'est vrai qu'à terme, il faudra ouvrir cette zone, mais avant, il faudra préparer les mentalités, concerter les populations et amener l'idée que toutes les sociétés sont amenées à se rencontrer. Et puis il faudra prendre des mesures pour éviter une invasion d'entreprises du littoral qui viendraient exploiter les terrains. Il faut avant tout que les habitants deviennent propriétaires de leur terrain et qu'ils s'organisent politiquement. »

La zone d'accès réglementé est située au sud d'une ligne reliant le nord de Camopi au sud de Maripa-Soula. Elle est aujourd'hui en grande partie couverte par le territoire du Parc national (en vert) (illustration DR)

- Un arrêté strict et quadragénaire

L'accès dans la zone située au sud d'une ligne définie par Camopi sur le fleuve Oyapock et le confluent de la crique Waki et du fleuve Maroni est soumis à autorisation préfectorale depuis le mois de septembre 1970. Cet arrêté, qui avait été pris à l'origine pour des raisons sanitaires, est toujours valable aujourd'hui et les conditions d'accès à cette zone restent les mêmes. Officiellement, pour se rendre sur place, il faut faire une demande précise et motivée auprès de la préfecture. Les autorisations étaient principalement prévues, à la base, pour les agents des services publics, les enseignants et les personnes pouvant justifier d'une invitation écrite reçue d'un résidant. Le traitement de la demande est estimé à quinze jours. Sur place, outre l'autorisation préfectorale, tout visiteur doit pouvoir présenter son carnet de vaccination à jour ainsi qu'un certificat médical de moins de trois mois attestant qu'il n'est atteint d'aucune affection pulmonaire.

source : site internet de la préfecture de Guyane

http ://www.guyane.pref.gouv.fr/lacces-en-zone-reglementee/

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